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早在1925年中共中央擴(kuò)大會(huì)議召開(kāi)之前的9月上旬，中共中央就已開(kāi)始了籌備建立中央軍事部的工作。這與共產(chǎn)國(guó)際的指導(dǎo)和催促有關(guān)。由于上海五卅運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)并迅速形成全國(guó)性反帝高潮，使得共產(chǎn)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)人感覺(jué)到，中國(guó)革命已經(jīng)展現(xiàn)出即將進(jìn)入革命戰(zhàn)爭(zhēng)階段的前景，認(rèn)為加強(qiáng)對(duì)軍事運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，應(yīng)該提上中國(guó)共產(chǎn)黨的工作日程。于是共產(chǎn)國(guó)際在7月下旬至8月中旬之間，給中共中央連發(fā)兩次關(guān)于加強(qiáng)軍事工作的指示：第一次指示認(rèn)為，中國(guó)革命的形勢(shì)發(fā)展，“必然孕育著在將來(lái)同外國(guó)帝國(guó)主義和中國(guó)軍閥的更頑強(qiáng)的武裝斗爭(zhēng)”，為此，要求中國(guó)共產(chǎn)黨“在組織中國(guó)民族解放運(yùn)動(dòng)武裝力量方面要有特別認(rèn)真的態(tài)度和堅(jiān)持不懈地做工作”。隨后發(fā)來(lái)的指示又指出，中國(guó)共產(chǎn)黨的“中央委員會(huì)和大的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組建以這些委員會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)中最有威望的成員為首的特別軍事部”，并確定軍事部的基本任務(wù)是“積蓄和組建自己的武裝力量”與“瓦解和利用敵對(duì)力量”的工作。為了強(qiáng)調(diào)這一工作的重要性，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨中央政治局中國(guó)委員會(huì)1925年8月21日又通過(guò)決議，再一次要求中國(guó)共產(chǎn)黨“開(kāi)展軍事工作”并“為此建立黨的軍事機(jī)構(gòu)”。與此同時(shí)，共產(chǎn)國(guó)際又決定從莫斯科紅軍學(xué)校中國(guó)班調(diào)出一批學(xué)員于8月上旬回國(guó)，以充實(shí)黨的軍事工作領(lǐng)導(dǎo)力量，并通過(guò)中國(guó)黨組織指定王一飛負(fù)責(zé)籌建中共中央軍事部的具體工作。為了指導(dǎo)和協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨籌建軍事部和開(kāi)展軍事工作，共產(chǎn)國(guó)際又派來(lái)赫梅廖夫任中共中央軍事部顧問(wèn)。因此，王一飛等軍事干部一經(jīng)到達(dá)上海，中共中央就開(kāi)始了籌建中央和各級(jí)黨的軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作。