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2019年政府工作報(bào)告全文近兩萬字，分為“2018年工作回顧”、“2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向”和“2019年政府工作任務(wù)”三個(gè)部分?！耙粠б宦贰痹诮衲甑恼ぷ鲌?bào)告中被提及5次，在全方位擴(kuò)大對外開放中發(fā)揮重要作用，在同沿線國家持續(xù)釋放引領(lǐng)效應(yīng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自提出以來，“一帶一路”倡議已連續(xù)6年出現(xiàn)在政府工作報(bào)告當(dāng)中。從最初的“抓緊規(guī)劃”，到近年的“扎實(shí)推進(jìn)”，再到今年的首次提出“拓展第三方市場合作”，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)工作部署變得愈加具體實(shí)在，從“大寫意”到“工筆畫”，一筆筆勾畫出美好未來。
一直以來，黃金市場就備受關(guān)注。根據(jù)世界黃金協(xié)會(huì)近日發(fā)布的2018年全年《黃金需求趨勢》報(bào)告，盡管2018年消費(fèi)者需求于第四季度略有下滑，但總體而言，2018年中國黃金市場呈現(xiàn)了積極走勢。
“全球10大黃金市場，6大黃金市場在‘一帶一路’上，全球30大金礦，有7座大礦在‘一帶一路’上，全球黃金消費(fèi)量的80%集中在‘一帶一路’上，所以‘一帶一路’是一條黃金之路?！?，全國政協(xié)委員、中國黃金集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長宋鑫告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。
作為國務(wù)院國資委管理的我國黃金行業(yè)唯一的中央企業(yè)，宋鑫表示中國黃金瞄準(zhǔn)“一帶一路”沿線國家，也與這些地區(qū)豐富的資源有關(guān)。因?yàn)楦鶕?jù)數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”沿線國家有26700噸的資源，占到全球資源量46%~47%。其中，黃金生產(chǎn)量超過1160萬噸，占全球總產(chǎn)量36%。
宋鑫指出，黃金產(chǎn)業(yè)或者說黃金礦業(yè)完全可以成為“一帶一路”的先行產(chǎn)業(yè)，因?yàn)槠渫顿Y強(qiáng)度不大，需要外部投資條件相對較少，修一下簡易公路、甚至柴油發(fā)電就可以干，不需要大量的港口碼頭，所以應(yīng)該從政策等方方面面支持企業(yè)走出去。
宋鑫認(rèn)為，要在發(fā)揮黃金產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”中的先行作用上持續(xù)發(fā)力。在“一帶一路”合作中，充分發(fā)揮黃金礦業(yè)投資少、見效快、產(chǎn)品不愁銷路的特點(diǎn)，加強(qiáng)與“一帶一路”國家經(jīng)濟(jì)交流，開發(fā)黃金礦業(yè)，帶動(dòng)周邊社區(qū)共同發(fā)展。通過加強(qiáng)企業(yè)間的聯(lián)合與協(xié)作，充分發(fā)揮中外各自優(yōu)勢，以全球化視野進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展、具有國際競爭力的現(xiàn)代化黃金行業(yè)。
據(jù)了解，“一帶一路”沿線是人類四大文明和主要宗教的誕生和發(fā)祥地，也是黃金使用和黃金文化的源頭，民間積淀了濃厚的黃金情結(jié)和黃金文化。我國黃金開發(fā)技術(shù)具有比較優(yōu)勢，我國黃金產(chǎn)業(yè)擁有一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，可有效解決難采、難處理黃金資源的開發(fā)難題。
對于集團(tuán)未來發(fā)展，宋鑫指出，要在保障國家資源安全上持續(xù)發(fā)力。黃金是金融的防波堤，增加黃金儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)“藏金于民”，對筑牢國家金融基礎(chǔ)有著重要意義。然而，目前我國黃金市場原料對外依存度高達(dá)65.16%。作為中央企業(yè)有責(zé)任在全球范圍占有更多的資源，進(jìn)一步增加產(chǎn)能；加強(qiáng)國內(nèi)成礦規(guī)律和基礎(chǔ)地質(zhì)研究，提升和發(fā)掘資源的儲(chǔ)備與前景；依靠科技創(chuàng)新改進(jìn)黃金開采和選冶回收技術(shù)，提高資源的綜合回收率和利用率，不斷提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力。
對于企業(yè)改革，宋鑫指出，國家正在提倡包括各行各業(yè)都在開展混合所有制改革?！拔蚁嘈胚@種在混合所有制的發(fā)展，會(huì)為整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、也為這種民營企業(yè)國有企業(yè)融合創(chuàng)造非常有利的條件?！?/p>
對于中國黃金集團(tuán)的混合所有制改革進(jìn)程，宋鑫告訴記者，中國黃金集團(tuán)下屬的中國黃金珠寶股份有限公司已經(jīng)納入了國家第二批的混改試點(diǎn)。“在2017年我們引入了像京東、中信證券等一批戰(zhàn)略投資者，還有企業(yè)的高管加骨干員工，有150人持有6%的股份，總共吸引了22.5億元的資金，對企業(yè)進(jìn)行了混改。去年經(jīng)過國資委批準(zhǔn)設(shè)立的股份公司，今年他們正在全力以赴地推進(jìn)上市?！贝送猓析瓮嘎?，中國黃金集團(tuán)旗下的中國黃金珠寶股份有限公司將爭取在今年上市。