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《環(huán)球時報》2014年4月24日:對所有制“混合”的擔(dān)憂有點(diǎn)盲目

來源:中國黃金集團(tuán) 發(fā)布時間:2014-05-12 瀏覽次數(shù):589


http://opinion.huanqiu.com/opinion_china/2014-04/4979267.html 

  十八屆三中全會后,混合所有制成為國企改革的焦點(diǎn)。持不同意見的派別給出了符合自己立場的解釋,差別甚大,致使混合所有制的未來走向似乎也變得不明朗。“混”還是“不混”?好像已成為問題。

  這個問題其實(shí)不新,早在十六屆三中全會《決定》中即已提出,十七大報告再次強(qiáng)調(diào)“以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ),發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”。但今次引起的反響最為激烈,漸漸演變成自由主義與保守主義的交鋒,論點(diǎn)也演化成國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)“姓私還是姓公”的所有制問題。

  細(xì)究激烈的爭辯,不難發(fā)現(xiàn),一些激戰(zhàn)在所謂的意識形態(tài)旗幟下,已然舍本逐末,偏離了十八屆三中全會《決定》和中央改革的初衷。

  國企近些年一直處于輿論的風(fēng)口浪尖,關(guān)于其所有制及運(yùn)營狀態(tài)優(yōu)越性的抨擊和各種較為激進(jìn)的整改言論不絕于耳?;旌纤兄撇贿^是另一個導(dǎo)火索。既然如此,國企現(xiàn)狀究竟如何?截至2012年底,中央企業(yè)及其子企業(yè)中,混合所有制企業(yè)占公司制企業(yè)的比例接近57%;中央企業(yè)資產(chǎn)總額的56%、凈資產(chǎn)的70%、營業(yè)收入的62%已在上市公司。由此可見,所謂的混合所有制早已成為國企日常運(yùn)營方式的一部分。這些已有的“混合”為企業(yè)健康發(fā)展、資產(chǎn)增值作出了很大貢獻(xiàn)。其鑿鑿之存在本身就是對那些空談所謂混合所有制是“國進(jìn)民退”還是“國退民進(jìn)”的反擊。

  產(chǎn)生這種紛爭的原因有很多種,其中最關(guān)鍵的是,論戰(zhàn)者們忽略了“根本問題”是什么。中央提出既要打破壁壘,又強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,成為許多人不解的源泉。然而此二者大可并行不悖,因為無論是混合所有制或者任何改革,其核心都是為了保障國家經(jīng)濟(jì)整體的良好運(yùn)行。

  混合所有制改革,主要是希望企業(yè)能夠有更強(qiáng)的活力,從而發(fā)揮更大的作用,創(chuàng)造更多的效益。改革的目的是希望經(jīng)濟(jì)整體前進(jìn),而非對任何人的迎合,不存在拉誰打誰。況且我國目前市場發(fā)展并不完善,國際競爭力還相當(dāng)不成熟,事實(shí)上也根本沒有到飽和狀態(tài)以至于非得誰退誰進(jìn)的地步。

  所謂混合所有制改革是進(jìn)一步增強(qiáng)市場活力的一種手段和方式,其目的和意義都必須圍繞企業(yè)為國家發(fā)展所負(fù)擔(dān)的核心責(zé)任,并從而進(jìn)行具體路線圖的設(shè)計。單純討論“混合所有制”說明了什么,或者應(yīng)該怎么搞,本身就是就手段討論手段,其發(fā)展出的深度思考早已忘卻本源,離題萬里。

  混合所有制的推進(jìn)已非一朝一夕,在此過程中不難發(fā)現(xiàn),無論與誰混,都是自然而然產(chǎn)生的,都是較愉快且雙贏的,因為雙方都充分權(quán)衡掂量,認(rèn)為如是“混合”方能使效用最大化。而目前討論的一些“嚴(yán)重后果”基本上都是假設(shè)“混合”成為必須,盲目或硬性推進(jìn)所致,這不但不是市場化,反而是逆市場化的舉措。

  討論混合所有制,須時刻盯住其核心問題,即此舉措是否對企業(yè)有利?是否對資產(chǎn)增值有利?是否對長期戰(zhàn)略有利?混還是不混,這不是問題。(作者萬喆是中國黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)

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